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2017-08-30

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《關于危險性較大工程安全監(jiān)管及安全專項施工方案編制技術》的認識

       作者:監(jiān)理一所     段德冰 日期:2013年04月18日

 

       本人于2012年9月13日及14日有幸參加了九江市建筑工程安全生產監(jiān)督站組織的“關于危險性較大工程安全監(jiān)管及安全專項施工方案編制技術”輔導班,學習內容包括:危險性較大工程的識別、危險性較大工程專項方案的編制、危險性較大工程專項方案的專家論證及危險性較大工程專項方案的實施。就在學習的當天,湖北省武漢市一建筑工地發(fā)生重大安全事故,一臺施工電梯升至100米處時發(fā)生墜落,19條人命瞬間消亡;9月14日四川綿陽一工地載有3名工人的升降機從10多層墜到4層,造成2死1重傷。施工安全事故猛于虎,從中深刻地認識到危險性較大工程學習的必要性和迫切性。
       危險性較大工程的識別
       危險性較大工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分布分項工程。其中包括1、基坑支護、降水工程;2、土方開挖工程;3、模板工程及支撐體系;4、起重吊裝及安裝拆卸工程;5、腳手架工程;6、拆除爆破工程;7、其他危險性較大的分部分項工程:①建筑幕墻安裝工程;②鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程;③人工挖孔擴孔樁工程;④地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;⑤預應力工程;⑥采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。以上根據(jù)不同的指標,將危險性較大工程分為危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程兩級進行控制,對前者要求施工單位編制安全專項施工方案,并落實到位;對后者要求施工單位編制安全專項施工方案,并組織專家對安全專項施工方案進行論證。
       項目監(jiān)理部對危險性較大工程監(jiān)管的基本要求
  1、制定項目監(jiān)理部關于危險性較大工程安全監(jiān)理管理制度,建立健全項目部危險性較大工程安全監(jiān)理監(jiān)控體系;2、負責組織項目監(jiān)理部進行危險性較大的分部分項工程識別和各階段重大危險源的識別;3、負責編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和旁站方案,落實對危險性較大的分部分項工程監(jiān)理的安全技術措施;4、負責審核安全專項施工方案;5、參加安全專項施工方案專家論證會,并督促施工單位按照專家論證意見進行修改,完善安全專項施工方案;6、督促監(jiān)理工程師對施工單位進場機械設備、設施和材料進行檢查和施工過程監(jiān)控,關鍵工序進行旁站監(jiān)理;7、按安全專項施工方案要求,組織危險性較大的分部分項工程各道工序的安全驗收;對不按專項方案實施的,應當責令整改,施工單位拒不整改的,要求立即停工整改,并應當及時向建設單位和當?shù)亟ㄔO主管部門報告;8、監(jiān)督施工單位對危險性較大工程實施過程中安全監(jiān)視、監(jiān)控的執(zhí)行落實情況;9、危險性較大工程危險源消除后及時銷項,并轉入日常施工安全監(jiān)理。
       危險性較大工程安全專項方案的編制
  編制安全專項施工方案的主要原則和思路是,調查收集工程的詳細信息及相關規(guī)范、圖紙地勘報告等詳細技術資料→針對工程實際情況進行分析、辨析工程危險源→針對工程危險源對工程進行安全等級分類、并根據(jù)其安全等級,對工程的危險源進行安全專項方案的編制、計算、監(jiān)控、管理。
  危險較大工程安全專項方案應包括下列主要內容:1、工程概況;2、編制依據(jù);3、工程特點分析與危險源辨識及采取相應措施;4、設計計算和施工圖;5、主要施工方法及質量安全管理措施;6、驗收要求;7、監(jiān)控方案;8、重大危險源應急預案。
      各種危險性較大工程安全專項方案中,其危險源的辨識與工程具體的結構特點、施工工藝、施工方法、施工步驟、施工設備、工程周邊環(huán)境等各類因素相關。條件不同,則危險源也不同,應具體結合工程實際情況仔細分析、比較、辨識。
      危險性較大工程的實施
      危險性較大工程的組織實施分為施工項目部和項目監(jiān)理部兩個方面。
1、施工項目部
      嚴格按照批準后的危險性較大工程安全專項方案組織施工,不得擅自修改、調整。危險性較大工程安全專項方案組織實施期間:項目經理應堅守工作崗位,確保項目部各項工作在其監(jiān)控下有序進行;安排好現(xiàn)場安全檢查值班人員;項目技術負責人和項目專職安全管理人員對實施過程進行跟蹤檢查;班組負責人和班組安全員隨作業(yè)班組進行跟蹤檢查。
項目監(jiān)理部
       嚴格按照批準后的危險性較大工程安全專項方案組織實施工程監(jiān)理,不得擅自調整。
       危險性較大工程安全專項方案組織實施工程監(jiān)理期間:項目總監(jiān)理工程師應堅守崗位,制定危險性較大工程安全專項監(jiān)理實施細則,確保項目監(jiān)理部各項工作在其監(jiān)控下有序進行;安排好現(xiàn)場監(jiān)理工程師對實施過程中進行跟蹤監(jiān)督檢查;專業(yè)監(jiān)理工程師對實施過程中進行跟蹤監(jiān)督檢查;監(jiān)理員要隨作業(yè)班組進行跟蹤監(jiān)督檢查。 
       兩天的學習是短暫的,但是卻為我在今后面對危險性較大工程時指明了方向,在今后的監(jiān)理工作中,將不斷加強對危險性較大工程的安全管理知識的學習,加強對專項方案的審核,盡最大的努力把安全監(jiān)理工作做好。

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