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2017-08-30

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關(guān)于印發(fā)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知

贛建字20142號

關(guān)于印發(fā)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程勘察招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》

的通知

 

各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣(市)建設(shè)局(建委)、宜春城管局,省農(nóng)墾、冶金、南昌鐵路建管站(辦):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作,我廳制訂了《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(試行)》,并經(jīng)2014 年 8月15日廳長辦公會審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                      2014年829

    (此件主動公開)

 

抄送:各設(shè)區(qū)市招標(biāo)辦、有形建筑市場,省建工集團(tuán)、省建筑設(shè)計院、

省屬招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室            2014829日印發(fā)


江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

勘察招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(試行)

 

第一條  為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱工程)勘察招投標(biāo)工作,維護(hù)國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證工程勘察質(zhì)量,依據(jù)《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》(八部委令第2號)等規(guī)定,結(jié)合我省工程勘察招投標(biāo)活動實(shí)際,制定本辦法。

第二條  工程建設(shè)項(xiàng)目符合《江西省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第八條至第十三條規(guī)定范圍的工程勘察,應(yīng)當(dāng)實(shí)行勘察招標(biāo)。

第三條  本辦法所稱工程勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制工程勘察文件的活動。

第四條  工程勘察招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、

公正和誠實(shí)信用的原則。工程勘察招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。

第五條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對本省行政區(qū)域內(nèi)工程勘察招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條  招標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。開標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,并按照規(guī)定程序進(jìn)行。

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第七條  工程勘察招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)邀請不少于5家投標(biāo)單位參加投標(biāo)。

第八條  全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行資格后審。對資格后審不合格的投標(biāo)人,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價的百分之二。投標(biāo)保證金除銀行轉(zhuǎn)賬外,還可以是銀行出具的保函、匯票,招標(biāo)人均不得拒收。 

第九條  非國有資金投資項(xiàng)目由建設(shè)單位直接發(fā)包,不需要進(jìn)入有形市場開展工程交易活動。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)、符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定的承包單位。

直接發(fā)包的項(xiàng)目在合同簽訂后須憑相關(guān)資料到招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門辦理合同備案。

第十條  工程勘察招標(biāo)一般采用報價承諾法評標(biāo)。

采用報價承諾法評標(biāo)的工程勘察招標(biāo)項(xiàng)目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時間可相應(yīng)縮短,但不得少于10日。

第十一條  招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。

第十二條  招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容: 
   (一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書; 
   (二)投標(biāo)須知; 
   (三)投標(biāo)文件格式;

(四)項(xiàng)目說明書,包括資金來源情況; 

(五)勘察基礎(chǔ)資料、勘察進(jìn)度、階段和深度要求; 
   (六)勘察費(fèi)用支付方式,對未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn); 
   (七)投標(biāo)報價要求; 
   (八)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
   (九)主要合同條款; 

招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告的同時可發(fā)售招標(biāo)文件。
    第十三條  招標(biāo)人不得以壓低勘察設(shè)計費(fèi)、增加工作量、縮短勘察設(shè)計周期等做為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件,也不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 

第十四條  招標(biāo)人或者中標(biāo)人采用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中技術(shù)方案的,應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的書面同意,并支付合理的使用費(fèi)。 

第十五條  投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件。

第十六條  工程勘察收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計價格[2002]10號)的規(guī)定。

工程勘察取費(fèi)應(yīng)在勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%以內(nèi)上下浮動,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的項(xiàng)目,可上浮25%以內(nèi)。

第十七條  工程勘察招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法、違規(guī)行為,按照 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定處理。

第十八條  本辦法由江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自2014年 10月1日起執(zhí)行。

 

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